Economie et Gestion

2.3 Les différents niveaux du changement L’approche systémique selon Laflamme, (1981, dans Ferland 1994), distingue trois niveaux de changement dans une organisation : la régulation, l’adaptation et la mutation. La régulation, qui correspond au fonctionnement courant, produit de manière permanente les ajustements nécessaires à la vie même de l’organisation. Ainsi, […]

1.3.3 La mondialisation et la crise de la gestion La liaison entre la crise de la gestion publique, la réforme administrative et la mondialisation, nous amène, à notre tour, à faire une réflexion sur la relation de causalité, autrement dit à savoir si la mondialisation est une cause ou une

1.3 Pourquoi ces tentatives de réformes? Au premier niveau, la réponse est simple: « Crise de l’État ». Mais, cerner les raisons exactes de cette crise et comprendre le processus déclencheur sont toutefois, beaucoup plus difficiles. Dans ce qui suit, nous allons essayer d’aborder quelques raisons de la crise actuelle.

1.2.5.3 Les expériences de modernisation au Québec En suivant l’évolution de l’expérience de réforme, on constate que la réforme entamée entre la période 86-95 est partagée entre deux axes principaux (Gagné, 1997) : La création d’emplois par le développement économique. L’assainissement des finances publiques. En plus de ces deux préoccupations,

1.2.5 Les réformes administratives au Canada Sous le gouvernement Mulroney (1984), le Canada a créé un comité pour revoir en profondeur les programmes fédéraux et recommander la consolidation ou l’élimination de ceux qui ne répondent plus aux besoins et aux attentes des canadiens. L’idée est de focaliser sur la prestation

1.2.3 L’expérience de modernisation aux États-Unis Une série de réformes a été adoptée dès les années 60 jusqu’à cette date par le gouvernement des États-Unis pour concrétiser la volonté de restructurer le secteur public. Celui-ci souffre depuis longtemps de l’augmentation d’un déficit budgétaire14, du problème général de management des services,

1.2.2 La réforme au Royaume-Uni Dans la mouvance du changement organisationnel, les réformes de la fonction publique au Royaume-Uni représentent un modèle de référence ambitieux du 20ème siècle et inspirent beaucoup de pays de l’OCDE, notamment les pays anglo-saxons. À cet égard, le professeur Frédéric F.Ridley, de l’université de Liverpool

1.2 Les expériences de réformes administratives Beaucoup de pays ont manifesté de l’intérêt pour le N.M.P. afin de procéder au renouvellement, à la rénovation ou à la modernisation de leur appareil étatique. Ainsi, l’expérience de modernisation est partagée entre trois modèles : le modèle francophone, le modèle anglophone et un

1.1.3 Fondement du nouveau management public (N.M.P) : L’émergence du N.M.P suite à la succession des crises de gestion publique un peu partout dans le monde, traduit une nouvelle réflexion sur le rôle de l’État. Les gouvernements ont de plus en plus recours à des techniques et modes de gestion,

1.1.2 L’environnement externe du management public D’après les diverses fonctions du management, on remarque que l’administration se concentrait sur les facteurs internes à l’organisation pour agir sur son environnement. Mais, il existe d’autres facteurs environnementaux exerçant une grande influence sur l’administration publique et sur lesquelles l’administration n’a aucun contrôle. On

1.1.1 Les fonctions du management selon Dunlop Dunlop (dans Parenteau, 1994 : 6-8) distingue dix fonctions du management, en traçant à la fois, la différence entre le management public et le management privé et en définissant l’environnement interne de l’administration publique : 1. Horizon: Les gestionnaires publics tendent à avoir

La mise en situation – Chap. 1 : Pour faire face aux multiples pressions provenant des environnements internes et externes, des mesures énergiques ont été prises presque partout dans le monde pour réformer, rénover ou moderniser l’administration publique. L’objectif est de doter l’administration publique d’une plus grande flexibilité, favorisant ainsi la